|
Rynek
zielonych miejsc pracy
W publikacji "Zazielenianie lokalnych rynków pracy w Polsce -
wykorzystanie doświadczeń Unii Europejskiej" wydanej
przez Instytut na rzecz Ekorozwoju znajdują się dwie definicje,
które w bardzo dobry sposób wskazują czym są zielone miejsca
pracy i zazielenianie rynków pracy.
Instytut na rzecz Ekorozwoju proponuje
następujące definicje:
"ZIELONE MIEJSCA PRACY powstają w związku
z podejmowaniem bezinwestycyjnych i inwestycyjnych przedsięwzięć,
których efektem jest zmniejszenie presji na środowisko naturalne
ze strony gospodarki i konsumpcji. Zielone miejsca pracy mogą
powstawać w każdym sektorze gospodarki, warunkiem jest,
aby osoby zatrudnione były bezpośrednio lub pośrednio
zaangażowanie w poprawianie stanu środowiska na danym terenie
oraz w przeciwdziałanie przedsięwzięciom szkodliwym
dla stanu środowiska zarówno w krótkim jak i w długim okresie
czasu. Na przykład pracę nauczycieli i działaczy organizacji
społecznych podnoszących wiedzę i świadomość
ekologiczną uczniów i społeczeństwa, jak również
naukowców i projektantów zatrudnionych w jednostkach badawczo-rozwojowych
uczelni i firm można zaliczyć do zielonych miejsc pracy,
chociaż efekty tej pracy w odniesieniu do stanu środowiska
mają charakter pośredni i długofalowy. Z drugiej strony
liczne zielone miejsca pracy istnieją w sektorze infrastruktury
komunalnej związanej z gospodarką wodno-ściekową,
gospodarowaniem odpadami komunalnymi i przemysłowymi, ochroną
powietrza atmosferycznego i z innymi dziedzinami ochrony środowiska.
Praca osób zatrudnionych w tym dziedzinach bezpośrednio i na
bieżąco przyczynia się do ograniczania presji na środowisko.
Na szczególną uwagę władz i społeczeństwa
zasługują miejsca pracy powstające w dziedzinach innowacyjnych
ukierunkowanych na osiąganie oszczędności w użytkowaniu
zasobów naturalnych, energii i wody dla celów produkcji i konsumpcji.
Redukując zużycie tych dóbr osiągamy potrójną
korzyść:
-
zmniejszamy koszty produkcji i konsumpcji,
co bezpośrednio przyczynia się do wzrostu dobrobytu,
gdyż produkujemy i konsumujemy więcej w przeliczeniu
na jednostkę zużywanego zasobu lub energii;
-
redukujemy ilość zanieczyszczeń i
odpadów w przeliczeniu na jednostkę wytworzonego produktu,
gdyż mniejsze zużycie zasobów przekłada się na
zmniejszenie emitowanych zanieczyszczeń i odpadów;
-
zatrudniamy więcej osób w dziedzinach
przyczyniających się do oszczędności zasobów,
energii, w tym paliw i wody.
Do takich dziedzin, ważnych
zarówno dla poprawy stanu środowiska jak i do powstawania miejsc
pracy, należą: rozwijanie odnawialnych źródeł
energii, rozwój rolnictwa ekologicznego, wzmacnianie transportu
publicznego w aglomeracjach, rozwijanie różnych form ekoturystyki,
rozwijanie usług związanych z energooszczędnością
zasobów mieszkaniowych".
"ZAZIELENIANIE
LOKALNYCH RYNKÓW PRACY jest to proces powstawania w skali
lokalnej, w powiecie, gminie, mieście, wsi, osiedlu zielonych
miejsc pracy. W procesie tym aktywny udział biorą władze
lokalne, przedsiębiorcy, działacze organizacji społecznych,
przedstawiciele instytucji finansowych (banków, agencji i instytucji
administrujących funduszami krajowymi i unijnymi).
Istotnym elementem tego
procesu jest partnerstwo tych grup społecznych, a nadrzędnym
celem ich działania jest wzrost przedsiębiorczości
i konkurencyjności na ich terenie oraz wykorzystywanie lokalnych
zasobów, w tym lokalnych zasobów pracy. Miejsca pracy w dziedzinach
proekologicznych stanowią niszę lokalnych rynków pracy.
Istotą zazieleniania lokalnych rynków pracy w Polsce powinno
być trwałe i konsekwentne rozszerzanie tej niszy, tak
aby następowała restrukturyzacja lokalnych rynków pracy
w kierunku bardzie przyjaznym środowisku naturalnemu oraz,
aby więcej takich miejsc pracy przybywało niż ubywało".
Skupienie uwagi na tworzeniu
miejsc pracy, które można nazwać zielonymi miejscami
pracy" to zjawisko dosyć nowe w Polsce. Jedynie kilka
instytucji w Polsce zajmuje się tą tematyką. Jedną
z nich jest Instytut na rzecz Ekorozwoju, który od kilku lat, wspólnie
z Europejskim Biurem Środowiskowym (European Environmental
Bureau) prowadzi prace nad wykorzystaniem działań na rzecz
środowiska jako potencjalnego obszaru kreowania nowych miejsc
pracy. Wnioski wynikające z ich badań są następujące:
-
Koncepcja zielonych miejsc pracy
rozszerza się poza sektor przedsiębiorstw ochrony środowiska
dzięki prezentowaniu dobrych praktyk z krajów Unii
Europejskiej oraz prawodawstwa unijnego w tym zakresie.
- Wzrasta zainteresowanie zielonymi miejscami pracy na poziomie
lokalnym.
-
Wzrasta wiedza, czym są zielone
miejsca pracy, głównie na poziomie lokalnym.
Z badań Instytut na rzecz Ekorozwoju
obserwacji wynika również, że możliwości
wzrostu zatrudnienia związanego z ochroną środowiska
nie są w pełni wykorzystane. Przyczyny tego stanu wynikają z:
- niedostrzegania możliwości kreowania miejsc pracy w
ramach działalności prośrodowiskowych,
-
braku na szczeblu lokalnym potencjału
merytorycznego i organizacyjnego do wykorzystania możliwości
tworzenia zielonych miejsc pracy,
-
słabego poparcia społecznego
dla ochrony środowiska przyrodniczego,
-
braku tradycji do integrowania się społeczności
lokalnych dla wspólnego rozwiązywania ważnych problemów
społecznych i ekologicznych,
-
braku na szczeblu lokalnym osób
i organizacji przygotowanych do podejmowania działań integrujących
społeczności lokalne wokół rozwiązywania
problemów społecznych i ekologicznych,
- braku wsparcia takich osób i organizacji przez administrację
i instytucje lokalne,
-
braku wiary lokalnych działaczy
społecznych we własne siły,
- słabego wykorzystania nowoczesnych technik
informacyjnych do rozwijania rynku pracy.
W Polsce istnieją
bardzo dobre warunki do rozwoju przyjaznych środowisku inwestycji.
Jest to wynikiem wdrożenia odpowiedniego prawa ochrony środowiska,
które jest zgodne z prawodawstwem unijnym, a także dzięki
możliwości wykorzystania funduszy strukturalnych i pomocowych.
W rękach władz samorządowych i rządowych jest
tworzenie możliwości do rozwoju, jednakże nie są
one często wykorzystywane. W Polsce istnieje wiele dokumentów
mówiących o przeciwdziałaniu bezrobociu ale nie są
one, w opinii wielu instytucji powiązane z zapisanym w Konstytucji
RP zrównoważonym rozwojem. Istnieje zatem potrzeba uwzględniania
możliwości tworzenia zielonych miejsc pracy na rynku pracy.
Również zachęty ekonomiczne, ułatwienia podatkowe
i prawne na pewno przyczyniły by się do rozwoju "zielonej"
przedsiębiorczości.
Użyteczne informacje na temat sektorów ochrony środowiska
Odnawialne źródła energii
Odnawialne źródła
energii posiadają największy potencjał w
tworzeniu "zielonych miejsc pracy". Możliwości
wykorzystania odnawialnych źródeł energii przewyższają
potrzeby energetyczne kraju, a niezależni eksperci oceniają,
że ok. 60% energii w Polsce może pochodzić z odnawialnych
źródeł. Potencjał rynku energetycznego jest znacznie
mniejszy, ale szacuje się, że w ciagu najbliższych
kilku lat może osiągnąć poziom 12 - 15%. Rząd
RP przyjął "Strategia rozwoju energetyki odnawialnej",
której celem jest zwiększenie udziału energii ze źródeł
odnawialnych w bilansie paliwowo-energetycznym kraju do 7,5% w 2010
roku i do 14% w 2020 roku w strukturze zużycia nośników
pierwotnych. Sektor odnawialnych źródeł energii kreuje
więcej miejsc pracy niż sektor opierający się
na źródłach nieodnawialnych. Ze względu na wielki
potencjał energetyczny Polski (zwłaszcza biomasy) sektor
odnawialnych źródeł staje się bardzo dochodowy i
dynamicznie się rozwija. Również programy dotyczące
oszczędzania energii cieszą się zainteresowaniem
"zielonych" przedsiębiorców.
Przykłady:
-
Zintegrowany program termomodernizacji
budynków mieszkalnych w Tychach;
-
Kocioł na biomasę w Szpitalu
Psychiatrycznym w Bielsku Białej;
-
Kolektory słoneczne na basenie
w Miechowie (woj. Małopolskie);
-
Wykorzystanie gazu wysypiskowego
ze składowiska odpadów komunalnych do produkcji energii
elektrycznej i ciepła w Toruniu.
Ochrona przyrody
Sektor ochrony przyrody również może
być miejscem pracy. Istnieje wiele możliwości
znalezienia zatrudnienia związanego bezpośrednio lub
pośrednio z ochroną przyrody. Przykładami może
być np. praca przy aktywnej ochronie przyrody (utrzymanie
pożądanego stanu przyrody lub jej renaturalizacja),
zarządzanie terenami cennymi przyrodniczo (zarówno tymi
chronionymi formalnie, jak i np. społecznymi formami ochrony
przyrody), nauce, wypoczynkowi, turystyce, rekreacji i edukacji.
Dużą wagę przykłada się do zrównoważonego
leśnictwa i zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich
jako możliwości zatrudnienia szczególnie przy certyfikacji
lasów czy wdrażaniu programów rolnośrodowiskowch.
Przykłady:
- Edukacja i obserwowanie ptaków i
zwierząt chronionych na terenie i w otoczeniu Parków
Narodowych i innych miejsc przyrodniczo cennych;
- Ekstensywna gospodarka rolna połączona
z wdrażaniem programów rolnośrodowiskowych.
Ochrona środowiska
Sektor ochrony środowiska daje
zatrudnienie setkom tysięcy ludzi w Polsce zarówno w samym
sektorze ochrony środowiska, jak również w tych dziedzinach
produkcji, które są pośrednio związane z ochroną środowiska.
Sektor ochrony środowiska obejmuje swoim zakresem wszelkie
działania związane z działaniami ochronno-środowiskowymi,
takimi jak np. ochrona powietrza, ochrona wód, gospodarka odpadami,
gospodarka wodno-ściekowa, ochrona przed hałasem, itd.
Najwięcej osób pracuje w gospodarce odpadami i gospodarce
wodno-ściekowej. Dostosowanie prawa ochrony środowiska
do standardów Unii Europejskiej stworzyło warunki do powstawania
nowych miejsc pracy.
Przykłady:
- Kompleksowy system gospodarki odpadami
komunalnymi w 17 gminach Żywiecczyzny;
- System gospodarki odpadami komunalnymi
na terenie gminy wiejskiej w Raciechowicach;
- Program małej retencji w gminie
Pokój, woj. Opolskie
- Przydomowe oczyszczalnie ścieków
w Bieszczadach.
Rolnictwo
Rolnictwo
jest częścią gospodarki, która ma (pozytywny i negatywny)
wpływ na stan środowiska. Zrównoważone rolnictwo,
oparte na ekstensywnej uprawie roli i hodowli może być
szansą na tworzenie nowych miejsc pracy w rolnictwie "ekologicznym"
i produkcji zdrowej żywności. Dzięki takiemu podejściu
do rolnictwa będzie również możliwość zachowania
starych, lokalnych gatunków roślin i zwierząt.
Przykłady:
- Gospodarstwo ekologiczne wraz z
wytwórnią makaronów we wsi Pokrzydowo (woj. kujawsko-pomorskie);
- Certyfikacja żywności ekologicznej "Eko-land";
- Ochrona różnorodności
biologicznej starych odmian drzew owocowych we wsi Wandzin;
- Reintrodukacja starych ras hodowlanych
(kury, kaczki, gęsi, świnie, owce, konie. pszczoły)
oraz roślin (zboża, ziemniaki, rośliny strączkowe,
warzywa) na Kurpiach (woj. mazowieckie)
Transport rowery i rozwój lokalny
Rowery to nie tylko środki
transportu, ale również dobry, dochodowy interes. Ich atutami
jest dostępność, niski koszt, sklepy i punkty
serwisowe, wypożyczalnie, itp. Są wykorzystywane jako środek
transportu (w dużych miastach często szybszy niż transport
zbiorowy), a także w turystyce. Przykłady z krajów
Unii Europejskiej zachęcają mieszkańców miast
i wsi do korzystania z rowerów, jako z szybkiego i zdrowego środka
transportu.
Przykłady:
- Greenways ścieżki
rowerowe łączące duże miasta biegnące
małymi, lokalnymi drogami (np. na trasie Kraków Oświęcim)
- Zielone ścieżki
rowerowe w Bieszczadach.
Turystyka
Turystyka jest bardzo mocno powiązana
z ochroną przyrody, jako, że ponad 33% powierzchni
kraju jest objęte różnymi formami ochrony przyrody
(począwszy od 23 parków narodowych, a skończywszy na
tysiącach użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych).
Silnie wyróżnia się również agroturystyka, która
rozwija się na terenach wiejskich i opiera się na bliskim
kontakcie z naturą i gospodarstwem wiejskim. Zielone miejsca
pracy są identyfikowane w całym sektorze turystycznym
jako: obsługa hoteli, pensjonatów, kwater prywatnych, restauracji,
usług regionalnych (kowalstwo, kuchnia regionalna, wyroby
ludowe, itp.), a także usług przewodnickich, organizacji
imprez, itp.
Przykłady:
- Podlaski
Szlak Bociani na Podlasiu;
- Park
Ekologiczny w Rytrze (woj. małopolskie);
- Obserwacje
ptaków nad Biebrzą.
Przedsięwzięcia społeczne
szansą na zielone miejsca pracy
Działalność organizacji
ekologicznych również może być postrzegane jako zielone
miejsca pracy. Głównie organizacje ekologiczne działają w
celu rozwiązywania własnych, lokalnych problemów związanych
z szeroko pojętą ochroną środowiska, ale
także istnieją organizacje, które prowadzą swoje
działania na poziomie regionalnym i ogólnopolskim. Pozarządowe
organizacje ekologiczne są dobrym pracodawcą dla: inżynierów
i techników ochrony środowiska, przyrodników, dziennikarzy,
rolników, specjalistów od zarządzania, itp.
Przykłady:
[back to top]
|
|